高点定位创新机制  依法治访全面推进 -凯发k8官网登录vip

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在市、区信访局的精心指导下，广陵经开区信访办以“详解诉求、创新举措、依法规范、解决问题”为主线，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不断完善矛盾化解机制，扎实夯实信访基层基础；即诉即办化解各类问题，用心用情化解矛盾；紧盯信访维稳重点，推动信访工作高质量发展，切实服务社会大局，为党分忧，为民纾难，为发展助力。

一、强化高点站位，确保夯实责任。持续加强党对信访工作的全面领导，牢牢把握信访工作首先是政治工作、信访部门首先是政治机关的职能定位，准确把握信访工作新形势新要求，深化认识，提高站位，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，扎实做好矛盾纠纷化解各项工作。坚持各级主要负责人为信访工作第一责任人，落实班子成员“一岗双责”责任，定期召开信访分析会议和信访督导会议，及时研究化解信访矛盾，明确责任，压实担当，分解任务，一级管好一级，一级抓好一级，严肃监督检查督促，筑牢信访工作责任体系。

二、强化能力建设，确保本领过硬。组织各级信访人员深入开展理论知识学习，认真学习《信访工作条例》《人民调解法》等法律法规，深刻领会习近平关于信访工作的重要论述、党中央重要文件精神，不断完善履职尽责必备知识体系，用丰富的理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。采取业务讲座、分组讨论、经验分享等方式，聚焦信访工作法治化主题主线，对信访相关法律法规及政策、业务流程与操作、沟通技巧与问题解决、协调配合与突发事件处理等工作内容进行针对性培训，提升思想认识，明确工作目标，吸取成功经验，丰富知识储备，增强业务能力，提升专业化水平，助推信访工作人员成为本职工作的行家里手。

三、强化法治化建设，确保依法信访。运用法治思维和法治方式做好信访工作、破解信访难题，全面推进预防、受理、办理、监督追责、秩序维护“五个法治化”建设。持续加大相关法律法规宣传力度，利用网络和平面媒体全面持续宣传，以法治理念引领信访工作。加强法治教育服务，聘请专业法律顾问到基层开展免费法律咨询、法治宣传，实现访诉无缝对接，依法规范信访秩序，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，让群众相信法律、依靠法律，努力实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的广陵经开信访品牌。在此基础上，依法加大对缠访、闹访、以访牟利等违反法律法规信访人员的法律责任追究力度，起到警示教育作用。

四、强化畅通渠道，确保形成闭环。认真践行“四下基层”要求，严格落实领导干部接访下访制度，以“基层寻访、入户探访、联合办访”等形式，“零距离”听民声、“面对面”解民忧， 为群众解决实际问题，全面畅通信访渠道。充分发挥信访工作联席会议机制作用，深入开展矛盾纠纷拉网式、地毯式排查、从根本上解决矛盾，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。2024年经开区辖区内进京登记5批次5人次（其中2批次为涉法涉诉事项），赴省登记16批次18人次。阳光信访平台处理案件共155件，全年化解信访积案26起。

五、强化机制创新，确保筑牢防线。探索实行“第三方力量介入信访积案化解”办法，寻找一条政府可以信任、信访人能够接受的“畅通信访渠道”，构筑矛盾化解新防线。在充分调研论证的基础上，根据各信访积案的不同情况，选择最佳人士作为调解员，制定调解凯发k8官网登录vip的解决方案，有效化解信访事项。截至目前，广陵经开区“第三方力量”已参与调处了112余件疑难复杂信访案件，协助信访部门成功化解信访积案100余件，促使76人息诉停访。

六、强化即诉即办，确保及时高效。树立以人民为中心的信访思想，把上访人当家人、把上访事当家事，把群众来信当家书、把信访工作当家业，帮群众解困、解忧、解难，扑下身子解决好群众的操心事、烦心事。建立群众诉求快速响应机制，对市民自诉、服务热线、媒体曝光、互联网及第三方评估机构等反映的市民合理合法诉求，通过快速响应和高效办理，满足信访人合理合法诉求，确保信访人诉求能够得到迅速处理和反馈。针对恒大爆雷事件，专门成立“恒大专班”，将信访办作为各部门联合接访点，固定开展整治拖欠农民工工资问题集中接访活动，将所有重大拖欠事项均落实“四个一”，即“一名园区领导、一个化解班子、一套处理方案、一抓到底”，对欠薪证据确凿的现场办公，立即化解；对问题复杂不能现场解决的，现场交办，紧盯事项，限期落实，确保欠薪纠纷及时高效得到处理。今年以来，共协调处理各类欠薪违法线索40多起，成功化解了恒大、恒通等欠薪事项，为近200名农民工追讨欠薪300多万元，有效维护了农民工合法权益。

七、强化治本意识，确保根除诉源。把群众“信访”变“心访”，将烦心事解决在家门口。在村（社区）办公室、党群活动中心（站）、文化广场等群众经常聚集的地方引导群众将各种纠纷问题“摆出来”，听民声、解民情、汇民意，对收集、排查的矛盾纠纷，能直接答复解决的问题，现场解决；现场不能解决的，按程序限期处理。属地无法解决的重大问题，及时向有关部门单位寻求帮助，并建立“市民意见”登记簿，设立反馈台账，把可能出现矛盾的苗头认真梳理，及时化解，实行解决问题销号制度，确保“小事不出社区（村）、大事不出园区（镇）、矛盾不上交”，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始，当好信访工作“守门员”，做好矛盾纠纷诉源治理。

八、强化上下联动，确保一贯到底。整合园区调解中心、派出所、司法所、法庭等资源，强化部门配合协同，把信访件与法律法规、政策依据、调解疏导等有机结合起来，推动积案化解。发挥社区（村）阵地作用，定期梳理各社区（村）邻里纠纷、宅基地纠纷、老人赡养等信访案件，在社区（村）里的议事会上讨论，用群众智慧解决群众问题做到诉求有底数，化解有方向。聚焦化解“钉子案”“骨头案”“三跨三分离”信访事项和城乡建设、金融投资、不规范合同清理等群体性突出问题，加强与公安、法院、土地、林业、民政等相关部门的协调配合，整合调解资源，多家互联互通，共同协作解决。

今年以来，园区各级领导下沉指导督导工作50多次，解决实际问题42个，包案化解国家、省信访部门转办突出问题34件，接访95次462人，化解矛盾纠纷106件，立足实际为民服务办实事54件,园区信访工作呈现总体平稳、结构向好、秩序规范、质效提升、群众满意良好态势，无负面舆情，无群体性事件，确保了园区经济社会大局和谐稳定。

下一步，我们要进一步紧紧围绕党委政府工作大局，见行见效落实《信访工作条例》，更加全面实现信访工作法治化，注重源头预防，夯实基层基础，健全创新化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，加强组织领导，注重条块结合，从严监督问责，扎实推进信访问题源头治理攻坚行动，常态长效治理重复信访化解信访积案，持续即诉即办依法及时就地解决群众合理诉求，着力维护群众合法权益，有效提升信访工作效率和群众满意度，以更强担当、更实举措、更硬作风推动信访工作高质量发展，努力为建设园区更高质量的发展营造更加和谐稳定的社会环境！

(朱大胜)