中国金融业翻开了历史新篇章 -凯发k8官网登录vip

3月26日随着人民银行主要领导同志职务调整结果出炉（易纲出任人民银行行长、党委副书记；郭树清出任人民银行党委书记），中国金融机构改革顶层设计和高层人事调整最关键的棋子在坊间热议了一年多后终于尘埃落定。

最终的安排超出市场绝大多数人的预期：

第一，央行采取了“行长 党委书记”的双峰制模式；既有利于强化央行在整个金融监管架构，尤其是宏观审慎中的角色，又尊重人民银行行长负责制的历史与现实。

本轮机构改革涉及多达80个dz机构，大多遵循了“机构求变，人事求稳”的逻辑，人民银行和新成立的中国银保会也遵循了这一原则。由中国金融界当今经验最丰富、最资深的技术官僚郭树清出任央行和监管——两大部委四大职务，有利于金融监管改革平稳推进和大局稳定。

易纲出任央行行长，则是对专业技术官僚的最大认可，也有利于央行货币政策的连贯性。选择易纲也是对海龟派官员的新任和认可，更是对易20年来坚定不移的市场化理念和渐进式改革方法论的认可。2014年兼任中财办副主任后，易与lh在理念上的高度一致性（坚定的市场化改革、产权保护、坚持通过对外开放倒逼国内改革），使得未来改革充满期待。

第二，连任18、19两届中委、中国金融界当今最资深的技术官员郭树清身兼pboc和cbirc四大职务，使得中国货币当局和金融监管、宏观审慎和微观监管实现了实质性的一统；权力、市场和功能分割带来的体制顽疾有望克服，中国金融体系危机状态下的应急反应能力得以迅速提升。

这样的安排几乎超出了所有人的预期。

第三，这种微妙的的架构和人事平衡是当前特定形势（金融防风险是未来三年三大攻坚战之首）下的特定产物，打破了制度常规，不破不立，破局，是最大的关键词。也是复杂博弈和过渡时期最大的任务。

留给新一代中国金融顶层精英解局的时间是三年，而任务则是纷繁复杂、千头万绪，涉及金融改革、金融稳定与安全的方方面面。三年后交出的答卷直接会决定下一轮改革的方向。

下一步如何做实金稳委？央行与监管，宏观审慎与微观监管的界限如何界定？金稳委领导下的一行两会监管协调机制如何落实？分割的市场和分割监管（比如债市、资管）如何统一？央行在宏观审慎方面的角色如何提升？诸多细节尚待进一步揭晓。